Жильцы дома ждут выселения много лет

Жильцы дома ждут выселения много лет
12.10.2007 00:01
Ксения Репсон

Жильцы половины квартир «возвращенного» дома на улице Комеэди, 10 много лет ждут выселения от хозяина и получения муниципальных квартир от города. Причем первое может наступить раньше второго.

 

За долгие годы судебных тяжб между владельцем дома на улице Комеэди,10 Энно Луйком и его жильцами, по словам последних, сложились совершенно неконструктивные отношения.

Долгие годы ожидания

В течение семи лет беспрестанных стычек в суде (дело дошло до высшей инстанции — Госсуда) встать в очередь на получение муниципального жилья они не могли, так как не имели статуса вынужденного квартиросъемщика.

Положение этих жильцов отличается тем, что в определенный момент им даже удалось приватизировать жилье, но суд аннулировал акт приватизации, так как законы постоянно менялись.

«Еще одна особенность нашего положения в том, что во время войны дом был разбомблен, а в 1947 г. восстановлен. Эксперты определили, что восстановление затронуло 78 процентов строения, а в этом случае потомки хозяев уже не могут владеть домом. Позже владелец нанял других экспертов, которые засвидетельствовали, что дом был разрушен только наполовину», — сказала одна из квартиросъемщиков Татьяна Зинина.

В то же время Зинина считает, что в сложившейся ситуации не виноват никто, разве что муниципальные власти могли бы быстрее решить этот наболевший для всех вопрос.

«С одной стороны, нельзя заставить владельца хорошо относиться к тем, кто занимает законно принадлежащую ему площадь, с другой стороны, и вынужденные квартиро­съемщики не являются преступниками только потому, что живут в доме, который был возвращен владельцу. Считаю, что нам как законопослушным гражданам город или государство обязаны прийти на помощь», — говорит Зинина.

Жильцы общаются с «хозяином» только в письменной форме, поэтому и мы связаться с ним до выхода номера не успели.

Неизменный отказ

Между тем на запросы жильцов по поводу появляющихся муниципальных квартир город отвечает неизменным отказом.

Заведующая жилищно-хозяйственным отделом управы Кесклинн Эльвира Вийаск ответила, что управа не считает для себя возможным решать частные споры или консультировать стороны с противоположными интересами, и посоветовала найти компромисс самим.

«Проблемы с вынужденными квартиросъемщиками решаются обычно местными самоуправлениями», — написала она, отметив, что управа не располагает средствами ускорить процесс.

В той же управе Зининой сказали, что, если ее с мужем выселят и они снимут квартиру, то автоматически потеряют право на получение муниципального жилья. Иными словами, их семья будет считаться способной самостоятельно решить жилищный вопрос.

«Получается, что выселение грозит нам в феврале, а выселяться некуда, так как свободных квартир нет. На улицу же мы не пойдем! Почему, если нас вынуждают снять квартиру, мы теряем очередь на жилье?» — интересуется Зинина.

По словам юриста Юлии Грамма, между владельцем дома и жильцами сейчас действует устный договор о найме жилой площади. «Без решения суда выселить никого нельзя, — сказала она. — Договор можно прекратить в одностороннем порядке, но для этого надо соблюсти ряд процедур».

Проблемы у 3000 семей

Она также отметила, что, если владелец обратится в суд в установленном порядке и суд примет решение о выселении, то оно состоится в 99,9 процента случаев.

Грамма сказала, что в сложившейся ситуации до получения квартир от города жильцам разумнее всего искусственно затягивать выселение, оспаривая все заявления владельца в суде.

Заместитель старейшины центральной части города Юри Лумп в письме Луйку от 15 мая, копию которого получили и все жильцы, написал: «К сожалению, после реформы собственности в Эстонской Республике и до настоящего времени с жилищными проблемами столкнулись 3000 семей, поэтому Вы и все остальные субъекты вынуждены терпеть вызванные реформой неудобства».

Лумп выразил надежду, что к 2008 году, благодаря программе строительства муниципального жилья, их проблемы решатся.

«Проект Раадику» учитывает интересы всех горожан. Эха Вырк вице-мэр

«Проект Раадику» учитывает интересы всех горожан

Эха Вырк
вице-мэр

В ближайшее время в сотрудничестве с частным сектором в городе будет построено много муниципальных квартир. При финансировании строительства исключительно из городского бюджета оно заняло бы много лет, а многие вынужденные квартиросъемщики и другие нуждающиеся в помощи оказались бы на улице. Задачей так называемых проектов PPP (Public Private Partnership – партнерство общественного и частного сектора) является направление средств частного сектора на службу интересов общественности – практика, которую широко используют в мире.

OÜ Raadiku Arendus построит и передаст на 20 лет в распоряжение города 1170 квартир, которые мэрия сдаст в аренду нуждающимся. Долгий срок аренды даст квартиросъемщикам уверенность в завтрашнем дне.

 

Квартирный вопрос

Сейчас о получении жилой площади ходатайствует около 3000 семей, из них более половины являются вынужденными квартиросъемщиками. До сих пор мы сдавали до 200 квартир в год. Если продолжать в том же темпе, последние находящиеся в очереди семьи получат квартиру только через 15 лет. Решением проблемы вынужденных квартиросъемщиков приходится заниматься местным самоуправлениям, хотя несправедливая реформа собственности. Создавшая проблему, была проведена государством.

В результате реформы собственности многие люди потеряли возможность приватизировать свою квартиру. Жители Эстонской республики оказались в неравном положении. Большинство смогли приватизировать свои квартиры, причем не только в новых районах, но и в домах, построенных до войны. Одни стали владельцами. А другие квартиросъемщиками, чье положение в образовавшемся правовом пространстве становится все более ненадежным, так как начинает истекать срок действия заключенных договоров. В числе вынужденных квартиросъемщиков оказались главным образом пожилые люди, которые не могут купить себе квартиру.

Квартиры по льготной цене смогут также снять молодые семьи, выпускники детских домов и все остальные, кто не может купить или снять квартиру по рыночной цене.

 

Спросите у тех, кого выселяют

Жилой квартал Раадику будет озеленен, в нем появятся детские площадки. После передачи построенных домов городу партнер города обеспечит уход за домами. Текущие расходы включены в стоимость аренды.

Необходимость проекта смогут оценить сотни вынужденных квартиросъемщиков, которым угрожает выселение из квартиры, а не представители оппозиции в городском собрании, которые, даже, возможно, понимая и одобряя в глубине души сделанное, должны в своих выступлениях исходить из позиции партии.

Это не первый проект PPP в строительстве муниципальных квартир. Согласно заключенному с городом договору, Skanska EMV AS передаст Таллинну часть домов строящегося в Лоопеалсе жилого района для вынужденных квартиросъемщиков и других нуждающихся в муниципальном жилье. С учетом этих 680 квартир и домов, построенных в Раадику, за два года город сможет решить жилищную проблему около 2000 человек. Тем не менее, потребность в муниципальных квартирах не исчезнет и после этого.

С 2001 года квартиру от города получило 1348 вынужденных квартиросъемщиков, но 1542 семей по-прежнему нуждаются в жилой площади.

 

Вклад в партнерство
В «проекте Раадику» цена строительства составляет 13 500 крон за квадратный метр. Опыт показал, что при строительстве муниципальных домов в качестве одиночных объектов такой цены добиться невозможно. Достигнуть таких низких цен можно только в рамках масштабного комплексного развития.

Сотрудничество частного и публичного сектора считается в мире естественным, а попытки усмотреть в нем коварные коммерческие схемы говорит о некомпетентности обвинителей. Мы можем смело заверить оппонентов в том, что «проект Раадику» осуществляется в интересах горожан. Этот договор выгоден городу.

Решение жилищной проблемы вынужденных квартиросъемщиков и молодых семей является одним из приоритетов нынешнего состава мэрии, этой же цели служит «проект Раадику».

Raadiku Arenduse AS представило наиболее выгодное предложение для сдачи квартир в аренду. В ходе переговоров мы добились еще более приемлемых условий. Долгий период аренды выгоднее именно городу, так как он даст квартиросъемщикам чувство уверенности и не вынудит город искать замену квартирам уже через десять лет.

Кроме продления срока аренды, мы пришли к соглашению, что темп роста арендной платы будет значительно ниже, чем темп подорожания жизни.

 

Под угрозой 1000 семей

Также хочу обратить внимание на тот факт, что освоение недвижимости находится в компетенции городского собрания, таким образом, решение о продлении срока аренды было принято городским собранием, представляющим интересы всех жителей Таллинна.

Жилищный вопрос вынужденных квартиросъемщиков является критическим, а его решение становится все более сложным. Семьи съемщиков более 600 возвращенных владельцу квартир находятся на учете более тринадцати лет. В 2008 году исполнится 13 лет ожидания еще у 518 семей. Таким образом, скоро в Таллинне будет более 1000 семей вынужденных квартиросъемщиков, к которым могут быть применены постановления Закона о долговом праве, позволяющие владельцу квартиры прекратить действие договора об аренде.

Сотрудничество с частным сектором предотвращает социальные катастрофы. Мэрия исходит из европейских принципов солидарности и даже самые убежденные противники проектов PPP будут вынуждены признать, что от столицы одной из стран Европейского союза следует ждать именно таких действий. Чтобы избежать возникновения очагов социального напряжения, мы заботимся о благосостоянии всех горожан. «Проект Раадику» осуществляется в интересах горожан, желающих жить в стабильном городском пространстве.

Здесь справедливости не нашли. Александр Чаплыгин - Vesti Dnja

Здесь справедливости не нашли
Жертвы самой бесчеловечной реформы собственности достучались до Европы

Александр Чаплыгин

Европейский суд по правам человека принял к рассмотрению иск, в котором жители Эстонии, лишившиеся собственного жилья в результате реформы собственности, требуют признать эту реформу противоречащей правам человека. 43 человека, которые из полноправных владельцев своих квартир превратились в вынужденных квартиросъемщиков, намерены потребовать от государства компенсации за потерянное жилье.

Это можно назвать настоящим террором

Представлять в суде вынужденных квартиросъемщиков будет Мярт Шульц. В качестве председателя административного совета Пыхья-Таллинна он каждый понедельник непосредственно сталкивается с последствиями реформы собственности.

«Новые хозяева буквально терроризируют своих жильцов, - описал он ситуацию. – Отключают электричество и воду, выбивают окна и двери – в общем, творят полный беспредел».

По словам Шульца, он и его сторонники затратили два года времени и огромное количество денег на то, чтобы дойти до Европейского суда по правам человека.

«При этом нам никто не помогал, а все ведомства, в которые мы обращались, в один голос твердили: реформа была проведена в полном соответствии со всеми законами», - отметил он.

Между тем Шульц убежден, что в данном случае идет речь о явном нарушении прав человека: часть жителей страны в один момент была лишена права на приватизацию своего жилья, что на практике означало лишение прав на жилье как таковое. Речь идет о тысячах людей, что очень много для маленькой Эстонии, подчеркнул он.

«Ни в одной стране реформа собственности не проводилась столь диким и несправедливым образом, чтобы люди не получили никакой компенсации», - утверждает Шульц, выражая надежду, что теперь справедливость будет восстановлена.

Эстония, как всегда, сделала «лучше всех»

Депутат Рийгикогу от правящей Партии реформ Яанус Рахумяги в разговоре с «Вестями» выразил надежду, что суд примет устраивающее Эстонию как государство решение, то есть признает правомерность нашей реформы собственности.

«Я не считаю верным в этом или в каком-либо ином вопросе сравнивать нас с другими постсоциалистическими странами, - отметил Рахумяги. – Мы многие вещи сделали иначе, однако, на мой взгляд, мы многое сделали правильнее».

Депутат не смог даже приблизительно сказать, о какой сумме может пойти речь, если суд примет решение компенсировать вынужденным квартиросъемщикам их бывшее жилье.

«Однако я не думаю, что речь пойдет о каких-то невероятно больших деньгах», - считает Рахумяги.

От отметил при этом, что рассмотрение дела в Европейском суде – процесс длительный, и даже если суд примет решение не в пользу нашего государства, его можно будет оспорить, что потребует дополнительно 5-7 лет.

«Но ведь в Страсбурге будут слушать не только их, но и наших представителей, а мы убеждены в своей правоте», - завершил он.

За этим угадываются чьи-то интересы

Профессор экономики Тартуского университета Янно Рейльян убежден, что реформа собственности в том виде, в каком она проводилась в Эстонии, не была оправдана ни с экономической, ни с человеческой точки зрения.

«Государство предпочло интересы одной небольшой группы людей интересам всех остальных жителей страны, - описал Рейльян принцип реформы. – Причем свою собственность получали обратно даже не бывшие владельцы, а их зачастую весьма отдаленные потомки, не говоря уже о многочисленных случаях откровенного мошенничества».

По мнению профессора, о реформе в таком виде можно было бы думать через 10-20, но никак не через 50-60 лет после национализации, поскольку за столь долгий срок вклад бывших собственников сошел на «нет», а вклад тех, кто пользовался собственностью, стал очень велик.

«Я не знаю, кто советовал Лаару и его молодым соратникам проводить реформу именно таким образом, - признал Рейльян. – Однако можно вспомнить, что эти ребята пришли к власти при большой поддержке зарубежных эстонцев, многие из которых хотели получить обратно свои дома».

Реформу можно было провести по-другому

По мнению депутата Рийгикогу от Центристской партии Эвелин Сепп, реформа собственности в Эстонии приняла столь жуткие формы из-за того, что государство не выполнило целого ряда своих обязанностей.

«В результате и возникла ситуация, когда кто-то получил обратно свое жилье, но при этом многие стали бездомными», - отметила она.

Сепп уверена, что у Эстонии была возможность провести реформу собственности другим способом – так, чтобы ликвидация одной несправедливости не породила другой.

Сепп напомнила, что многие проживавшие в возвращенных бывшим владельцам домах люди не могли взять кредит, чтобы приобрести новое жилье. В результате они на долгие годы остались без защиты со стороны государства и даже в какой-то степени стали жертвами государственного произвола.

«И это совершенно очевидная несправедливость», - уверена Сепп. Она напомнила, что ее партия неоднократно выступала с предложениями, призванными облегчить участь вынужденных квартиросъемщиков, однако эти предложения не нашли поддержки. В результате чего все проблемы решались в экономических интересах небольшой группы домовладельцев.

То, что Таллинн в последние годы, например, помогает жертвам реформы решать проблему с жильем, по мнению Сепп, не означает, что государство и дальше должно не выполнять своих прямых обязанностей и игнорировать законы.

Надежда на справедливость есть

Юрист и правозащитник Андрей Арюпин обратил наше внимание на то, что рассмотрение дела о реформе собственности в Европейском суде по правам человека изначально будет затруднено, поскольку эстонские власти вывели Закон о реформе собственности из-под действия Европейской конвенции по правам человека.

«Это был чисто политический шаг – очевидно, проводившие реформу политические силы осознавали слабость своей правовой позиции», - считает Арюпин. Тем не менее, он видит в деле благоприятные для вынужденных квартиросъемщиков перспективы.

«Прежде всего, на процессе можно требовать возмещения материального ущерба – ведь проживавшие в возвращенных бывшим владельцам домах люди, в отличие от остальных жителей страны, были лишены возможности принять участие в приватизации, то есть права на жилье», - отметил юрист. Он считает также, что долгая и бесполезная борьба вынужденных квартиросъемщиков за свои права позволяет им говорить об отсутствии в Эстонии эффективных механизмов для защиты этих прав, а также об отсутствии права на гуманное и достойное обращение.

«Отсутствие этих прав напрямую нарушает принципы Европейской конвенции по правам человека». – отметил Арюпин.

Заявление Эстонского Союза Квартиросъемщиков

 

Заявление Эстонского Союза Квартиросъемщиков

в связи с началом рассмотрения проблемы вынужденных квартиросъемщиков

в Европейском суде по правам человека

 

 

Член таллиннского городского собрания Мярт Султс информировал общественность об обращении 43 членов общества «Вынужденных квартиросъемщиков Копли» в Европейский суд по правам человека для получения оценки того, соответствовало ли отношение к ним конвенции о правах человека («Postimees», 3 декабря 2007 г.). Указанный суд принял заявление жителей Пыхья-Таллинна на рассмотрение, и мы ждем оценки Европейского суда по правам человека в отношении того, соответствует ли произошедшее в Эстонии в ходе реформы собственности конвенции о правах человека; все мы надеемся на справедливое решение учиненной несправедливости.

 

Упомянутое сообщение вызвало на портале «Delfi» бурные дебаты, в течение 2 и 3 декабря на портале появилось 80 комментариев. В связи с этим Эстонский союз квартиросъемщиков считает необходимым еще раз заметить, что если мы исходим из тех фактов, что

 

- Земля почти круглая, и гравитация здесь действует независимо от политической ситуации в стране;

 

- когда дело касается материального имущества, то в действительности сегодня невозможно вернуть вчерашнее имущество – ни землю, ни лес, ни дом;

 

- из всех наук характерные проблемы богатства и материального имущества изучает именно экономика, задача же юриспруденции заключается в том, чтобы сформулировать для общества целесообразные правила использования, распоряжения и владения имуществом,

 

то поэтому нам следует признать, что в ходе реформы собственности никто не получил имущество 50-летней давности – ни земли, ни леса, ни дома, просто чиновники под так называемым лозунгом возврата собственности присвоили право собственности совсем другому, современному, имуществу, сделав это на основании заявлений правовых субъектов, основываясь на действующих в обществе правовых нормах или нарушая их.

 

Сейчас нам известно, что идеология и исполнение начавшейся 15 лет назад и продолжающейся по сей день реформы собственности могут исходить только от невежд от экономики и преступников от правосудия Европы 20 века.

 

В связи со сказанным выше важно осознать, что вся реформа собственности из-за резервирования, сделанного Рийгикогу при принятии 13 марта 1996 года закона о ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод, остается вне сферы действия данной конвенции, и таким образом в ходе реформы собственности могут быть нарушены имущественные права людей, в частности право на приватизацию квартир, одобренное государством и приведшее к тому, что дарение имущества одним и их хищение у других стало в Эстонской Республике легальной деятельностью.

 

Мы писали об этом в связи со словесной перепалкой, произошедшей в Рийгикогу 13 июля 2007 года. http://www.kodueest.ee/cms/eesti/info/eesti-yyrnike-liidu-avaldus-su

Отвечает Эха Вырк, вице-мэр Таллинна - Вести Дня- 05.12.2008
На заседании Таллиннской городской управы, которое прошло на этой неделе, Земельному департаменту было дано весьма сложное задание. Ведомству поручили выяснить, не получали ли компенсации за оставленное в Эстонии имущество немецкие переселенцы, репатриировавшиеся в Германию в 1941 году по договору между гитлеровским Третьим рейхом и Советским Союзом. Не кажется ли вам такое задание странным? Почему Эстонская Республика должна заниматься выяснением, насколько полно выполнены ли условия договора между третьими странами?

- Признаюсь, мне это и самой непонятно, но есть решение Государственного суда, которое мы обязаны выполнять. Высшая судебная инстанция страны признала неконституционным, а затем и отменила положение Закона об основах реформы собственности, по которому имущество добровольных переселенцев в Германию Эстонская Республика возмещать отказывалась. Это судебное решение просто обязывает местные власти принимать и рассматривать заявления таких субъектов реформы собственности.

- И много на сегодняшний день этих «субъектов»?

- По нашим данным, 320 выехавших из Таллинна лиц – граждан Германии и немцев по национальности - подали заявления на возврат 258 объектов. Пять такого рода заявлений до сих пор не рассмотрены, в 23 случаях представлено ходатайство о возобновлении рассмотрения, в пяти случаях идет судебное разбирательство, в восьми случаях принято судебное решение, обязывающее рассмотреть заявление заново, а в одном случае городской комиссии по вопросам противоправно отчужденного имущества поручено такое заявление рассмотреть и разрешить.

- О каких компенсациях идет речь в поручении, данном Земельному департаменту?

- По договору между правительствами Сталина и Гитлера, который был заключен 10 января 1941 года, то есть после инкорпорации Эстонии в СССР на основе пакта Молотова-Риббентропа и в период «братской дружбы» двух тоталитарных режимов на основе того же пакта, Гитлер отзывал из Эстонии немцев и граждан Германии. Уезжая, они оставляли здесь свое недвижимое имущество и давали расписку, что делают это добровольно, а СССР должен был компенсировать Германии стоимость этого имущества. Из этих сумм уже рейхом выплачивались компенсации переселенцам, то есть бывшим собственникам оставленной в Эстонии недвижимости.
Но закон о реформе собственности запрещает возврат или компенсацию противоправно отчужденного имущества, если за него уже получена какая-то компенсация. Вот поэтому мы должны точно знать, кто из жаждущих вернуть себе недвижимость получил от германского государства советские компенсационные деньги. Министерство финансов обещало направить список переселенцев в Германию, чтобы по архивным материалам проверить, кто из репатриантов получил компенсацию. Мы, со своей стороны, дали министерству все имеющиеся у нас данные.
А поскольку после решения Государственного суда так и не была установлена правовая регуляция для рассмотрения заявлений репатриантов, то Земельному департаменту поручено усилить контроль, чтобы не было случаев противозаконного возврата. Нашему ведомству поручено также самому проявлять активность в запросе материалов из зарубежных архивов, а также разработать изменения и дополнения к установленному в Таллинне порядку возврата противоправно отчужденного имущества. Причем срок для разработки дан очень жесткий – управа хочет рассмотреть их уже 7 января следующего года.


Meedia